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Versione Italiana

Comunicazioni dal CUN

a cura di Pierluigi Poggiolini

rappresentante dei Professori Associati presso il Consiglio Universitario Nazionale, per la nostra area (la 09).

24/7/09	Disponibili aggiornamenti riguardanti riordino dei Settori Scientifico Disciplinari Lettera riguardante gli sviluppi relativi all'area 09 Proposta SSD area 09
7/7/09	Disponibili documentazione riguardanti riordino dei Settori Scientifico Disciplinari Lettera riguardante gli indirzzamenti del CUN relativi all'area 09 Estratto del parere del CUN Dati riguardanti la numerosità dei docenti Dati riguardanti il numero di docenti per sede e proiezioni per il futuro
20/6/09	Notizie da Pierlugi Poggiolini Informativa su: Concorsi prima e seconda fascia FFO DDL del governo ed altre proposte Concorsi ricercatori "271" ovvero la riforma dei requisiti della 270 Riforma SSD PRIN CONCORSI DI PRIMA E SECONDA FASCIA Come scrivevo nell'ultima informativa, le regole per la designazione delle commissioni di concorso sono inapplicabili ad un certo numero (c.a 20) di SSD. A norma di legge pare che non sia possibile stralciarli. Dunque, l'inapplicabilita' della procedura a questi relativamente pochi SSD blocca il meccanismo di designazione delle commissioni per tutti gli SSD. Pare che si stia cercando di correre ai ripari ma, come vi ho riferito in precedenza, il "baco" sarebbe insito nella legge 1/2009. Per cambiare una legge non basta un decreto ministeriale: occorre un'altra legge. Pertanto, sarebbe allo studio il testo di un decreto-legge del governo, che poi il parlamento dovrebbe convertire in legge entro sessanta giorni. Questa strada e' semplice, efficace e relativamente rapida ma occorre che a sostenere l'operazione vi sia una forte volonta' politica, anche per evitare "incidenti di percorso" alle Camere, in sede di conversione in legge. Personalmente sono un po' scettico sul fatto che si riesca a coalizzare questa forte volonta' politica: tra l'altro come tutti sappiamo il governo e la maggioranza sono al momento preoccupati da ben altre questioni. In questo paese non si puo' mai dire - tutto potrebbe succedere. Se andate avanti a leggere vedrete pero' che il ministero e' letteralmente impantanato in una serie di questioni per alcuni versi drammaticamente urgenti (ad es. il decreto FFO o il famoso DDL di riforma), dalle quali non riesce a venire fuori - per cui viene da temere che la risoluzione del nodo delle commissioni per i concorsi di prima e seconda fascia non stia altissima fra le priorita' del ministro. Il CUN non ha mancato in ogni seduta di richiamare il ministro alle sue responsabilita' con varie mozioni. Ritengo che quest'azione debba essere resa ancora piu' incisiva. Alla prossima riunione proporro' ai colleghi di studiare la possibilita' di una iniziativa, magari di forte risonanza, che possa essere risolutiva per sbloccare questa insostenibile situazione. Vi terro' informati. FFO Siamo a fine giugno e le universita' ancora non sanno di quanti soldi dispongano per _questo_ anno solare. Il famoso decreto "FFO", che ogni anno assegna il Fondo di Funzionamento Ordinario, e' quest'anno in incredibile ritardo e costringe tutti gli atenei ad una sorta di "esercizio provvisorio" in cui si vive alla giornata. Tra l'altro, nel caos indotto da questa situazione, si vocifera di Rettori che andrebbero "a sportello" ed in modo personalistico a fare richiesta dell'assegnazione (o dell'assicurazione dell'ottenimento) di fondi per gestire specifiche operazioni, al di fuori di qualunque criterio di programmazione o di equa ripartizione delle risorse [non sono pero' in grado di confermare l'attendibilita' di tale voce - n.d.r.] Uno dei nodi che terrebbe inchiodato il decreto e' la questione della ripartizione della porzione "premiale" dell'FFO, quest'anno stabilita per legge pari al 7% del totale. Si starebbe ragionando su un criterio basato per il 60% sui risultati di ricerca e per il 40% sulla didattica, ma ovviamente i problemi stanno nei dettagli. La cosa e' ovviamente delicata in quanto questo 7% di FFO non e' ricavato a partire da risorse aggiuntive. Si tratterebbe di distribuire diversamente la stessa cifra (circa) dell'anno scorso, per cui se certi atenei vengono "premiati", cio' avviene a scapito di altri che sono "puniti". Il ritardo e' a questo punto cosi' insostenibile che ci si aspetta che il decreto FFO verra' necessariamente e comunque approvato nel volgere di qualche giorno. Detto questo, il paradossale ritardo di questo provvedimento essenziale per il funzionamento del sistema e' un chiaro sintomo della totale confusione e sostanziale paralisi che attanagliano il ministero. DDL DEL GOVERNO ED ALTRE PROPOSTE La storia del DDL del governo sta rasentando il ridicolo. E' "imminente" da almeno otto mesi e piu' e piu' volte e' stato annunciato come "in presentazione al prossimo Consiglio dei Ministri", senza che questo poi avvenisse. Ne sono nel frattempo circolate numerosissime versioni, spesso contraddittorie. Non c'e' al momento visibilita' su quando verra' davvero presentato. Si vocifera di forti contrasti fra i vari soggetti che starebbero contribuendo alla stesura del DDL. A questo punto, a mio avviso, esiste persino una probabilita' non trascurabile che venga rimandato a dopo le ferie. Nel frattempo stanno succedendo altre cose: resta in piedi il DDL presentato al Senato dal Senatore Valditara (AN). Si diceva l'avrebbe ritirato ma cosi' non e' stato, almeno fino a pochi giorni fa. E' invece stato presentato un DDL ad inziativa del PD ed un altro ancora ad iniziativa della Lega Nord. Pertanto al momento vi sarebbero tre progetti di riforma dell'universita' depositati ed un quarto, del governo, in cantiere permanente almeno dall'autunno scorso. In molti atenei si e' discusso a lungo del contenuto delle varie bozze del DDL del governo. Non e' tempo perso di sicuro, ma siamo lontani dalla concretezza. Il governo non riesce nemmeno a _presentare_ il DDL: esso poi dovrebbe transitare attraverso un dibattito parlamentare lungo e articolato e non sembra affatto che le varie componenti della maggioranza siano coese. L'opposizione presumibilmente non fara' sconti. Cio' che uscira' dal parlamento potrebbe percio' essere radicalmente diverso da cio' che vi e' entrato. Ovviamente c'e' sempre la possibilita' di un'approvazione-lampo per mezzo di un voto di fiducia ma personalmente non trovo che quest'arma sia politicamente "spendibile" su questo DDL. Infine, il DDL, nelle versioni circolate, e' zeppo di deleghe che richiedono successivi decreti attuativi. Anche il famoso DDL Moratti (oggi legge 230) aveva una struttura di questo tipo ed e' rimasto, per questa ragione, lettera morta per l'80%, inclusa la normativa concorsuale: i decreti attuativi non sono mai stati fatti. Molti sono preoccupati degli effetti che il DDL avra' sull'universita'. Pur essendo molto preoccupato anch'io, sono persuaso che ci vorra' molto tempo prima che vediamo uscire qualunque provvedimento legislativo organico sull'universita' ed ancora di piu' prima che i decreti attuativi lo rendano efficace. Anche qui, mi potrei sbagliare. In fondo la legislatura ha appena compiuto un anno e c'e' davanti molto tempo. Puo' darsi che le cose cambino - se vi saranno segnali in tal senso ve ne riferiro' prontamente - ma per ora non mi sembra. CONCORSI RICERCATORI Anche su cose piu' semplici e circoscritte, il ministro sembra non riuscire a portare in fondo quanto intrapreso. Sono ormai cinque i mesi di ritardo rispetto a quando doveva essere promulgato il decreto relativo alle modalita' di svolgimento dei concorsi da ricercatore. In buona parte essi sono regolati dalla legge 1/2009, che delega tuttavia ad un decreto ministeriale, "sentito il CUN", di indicare i "parametri, riconosciuti anche in ambito internazionale" sulla base dei quali valutare i titoli presentati dai candidati. Il CUN ha prodotto il proprio documento, che ho puntualmente diffuso, mesi fa. Da allora, nulla. Si sa che sono state approntate dai consiglieri del ministro numerose versioni del decreto e che gli esperti legali del ministero le hanno bocciate per varie ragioni. Fatto sta che questo semplice decreto (c.a due pagine, max tre) non riesce a vedere la luce e nel frattempo i concorsi da ricercatore restano bloccati. "271", OVVERO LA RIFORMA DEI REQUISITI DELLA 270 Altro "tormentone" in atto da almeno nove mesi e' la piu' volte annunciata revisione dei requisiti minimi per l'attivazione di ordinamenti didattici in ambito 270. I vecchi requisiti sono giudicati dal ministro troppo laschi. La Gelmini ha piu' volte annunciato un giro di vite radicale. Sono stati convocati tavoli tecnici, tavoli di discussione, tavoli di concertazione. Alla fine - nulla. Il provvedimento ancora non vede la luce. Quello che si sa e' che il ministro vorrebbe contare ogni "curriculum" (o "indirizzo") di un'ordinamento come se fosse un ordinamento separato, ai fini dei requisiti minimi. Pare inoltre che si stia pensando di contare la docenza "una sola volta": cioe' ogni docente dovrebbe potere essere "contato" per i requisiti minimi solo per una L o per una LM, ma non per entrambe. L'insieme di questi due aspetti porterebbe ad una riduzione di ordinamenti, pare, dal 30% al 50%, a seconda degli atenei. E' chiaro che questo provvedimento avrebbe pesantissime conseguenze generalizzate, portando ad un forte ridimensionamento dell'offerta formativa universitaria. Il CUN si e' pronunciato in senso molto negativo rispetto ad ipotesi cosi' drastiche. Metterei pero' anche qui in rilievo l'aspetto di inconcludenza e paralisi del ministero: della riforma dei requisiti minimi della 270 si discute da quasi un anno e il provvedimento continua a non venire alla luce, nemmeno sotto forma di bozza definitiva. Nel frattempo le universita' che ancora non hanno convertito gli ordinamenti da 509 a 270 non sanno come muoversi. Quelle che gia' l'hanno fatto potrebbero trovarsi a dovere rifare tutto, nel breve volgere di qualche mese. Anche qui azzardo una mia previsione: siccome siamo oramai a ridosso delle ferie, comincio a pensare che sia probabile, anche se non certo, che il provvedimento slitti di un anno. C'e' evidentemente troppo dissenso interno e una non sufficiente coesione politica per portarlo avanti. Questo e' positivo: con un altro anno davanti c'e' la possibilita, forse, di impostare una discussione serena e obiettiva che miri a correggere le storture senza sparare nel mucchio o tagliare con l'accetta. Ma potrei sbagliarmi: accelerazioni improvvise sono sempre possibili. RIFORMA SSD Da tempo il ministro chiede che il CUN presenti un'ipotesi di ristrutturazione degli SSD. Nei miei precedenti messaggi ho piu' volte scritto al proposito. Il CUN ha proposto un nuovo sistema di classificazione basato su "keyword" gerarchiche che non stravolgerebbe, ma assorbirebbe al suo interno la tradizionale classificazione basata su SSD. Nel frattempo pero' si e' sviluppata la discussione sul DDL Gelmini e nelle sue varie bozze si e' delineata una drastica ristrutturazione degli SSD di tipo essenzialmente numerico: il numero minimo di ordinari per SSD dovrebbe essere 50. Gli SSD che fossero sotto tale soglia dovrebbero essere accorpati. Gli accorpamenti dovrebbero essere proposti dal CUN. Recentemente, pertanto, il ministro ha chiesto al CUN di iniziare a lavorare concretamente all'ipotesi di accorpamento. Di conseguenza, il Presidente del CUN Prof. Andrea Lenzi ha invitato i comitati d'area ad attivarsi in questo senso. Il pericolo, pare, e' che se il CUN non provvedesse a concretizzare una proposta, sarebbe poi il ministero a provvedere d'autorita'. Nonostante l'accelerazione che il ministro sembra volere imprimere, credo che vi siano i margini temporali per lavorare con ragionevole tranquillita'. Gli SSD riformati infatti servirebbero essenzialmente in sede concorsuale, ma nessuno al momento sa come saranno i nuovi concorsi ne' quando si comincera' a farli. Essi dipendono dal "DDL" che a sua volta sta faticando non poco a venire alla luce. Come dicevo sopra al proposito, non credo che l'iter del DDL sara' ne' facile ne' rapido. (Nota: i concorsi banditi nel 2008 usano i vecchi SSD e non sono toccati da questa vicenda). Detto questo, nella nostra area 09, Ingegneria industriale e dell'Informazione, vi sono ben 27 SSD su 42 che hanno meno di 50 ordinari. C'e' poi da dire che a causa del blocco dei concorsi, del blocco del turnover e dei forti pensionamenti dei prossimi anni, il numero di ordinari calera' drasticamente in tutti gli SSD: dunque occorrera' probabilmente mirare a 60-70 ordinari per SSD per evitare di andare subito "sotto-soglia". In linea di principio si annuncia dunque una notevole e quasi epocale ristrutturazione degli SSD di ING-IND e ING-INF. il Prof. Stella, Il Prof. Pizzutilo ed il sottoscritto ci stiamo attivando per fare fronte alla richiesta del CUN. Nelle prossime settimane ci organizzeremo per sentire gli SSD e cominciare a formulare ipotesi. Nel concreto, nel dare questa notizia come mio dovere, vorrei comunque ribadire la mia impressione che i tempi effettivi non siano cosi' imminenti. Ripeto: al momento non vi e' alcuna necessita' reale dei nuovi SSD, la cui utilita' sarebbe essenzialmente di tipo concorsuale, nell'ambito dei nuovi concorsi stabiliti dal DDL. La mia impressione e' che il destino degli SSD seguira' dunque quello del DDL. Se si sblocca il primo, sicuramente verranno gli altri. In ogni caso ritengo che avremo qualche mese per mettere a punto le nostre proposte. PRIN La Commissione dei Garanti ha affidato i progetti ai revisori. La conclusione della procedura e' attesa verso ottobre.
22/4/09	Notizie dal CUN n. 6/2009 Seduta del 7 - 8 aprile 2009 AREA 09 - Ingegneria Industriale e dell'Informazione Disponibile il notiziario on line.
24/3/09	Notizie dal CUN n. 6/2009 Seduta del 24-26 marzo 2009 AREA 09 - Ingegneria Industriale e dell'Informazione Comunicazioni Il Presidente Lenzi ha riferito in aula sui lavori del seminario "Un patto virtuoso tra Università e Istituzioni" che si era tenuto a Roma, nella sede del Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca, a Viale Trastevere, quello stesso giorno 24 marzo. Tutti i Rettori erano stati inviati al seminario. In rappresentanza del CUN hanno partecipato il Presidente, il Vice Presidente e la Giunta di Presidenza. Ai partecipanti al seminario È stato distribuito il documento "Autonomia e responsabilità degli Atenei: Governance, Valutazione, Reclutamento" (Allegato) che rappresenta, per linee generali, il contenuto di quelli che dovrebbero divenire due distinti provvedimenti legislativi: un disegno di legge delega al Governo sul Reclutamento e un disegno di legge sulla Governance degli Atenei, ad iter parlamentare. Tali provvedimenti saranno varati in un prossimo Consiglio dei Ministri, forse il 3 o l'8 giugno e, nell'intenzione del Ministro Gelmini, approvati entro breve tempo (forse entro l'estate 2009) dal Parlamento, prima al Senato e poi alla Camera. Il programma del seminario era articolato in due parti: Apertura del Ministro e del Sen. Possa (presidente della VII Commissione - Cultura del Senato) e a seguire gli interventi del presidente della CRUI (Decleva), del Presidente del CUN (Lenzi), del Sen. Valditara e dello studente Planchenstainer in rappresentanza del CNSU. A seguire interventi programmati e preordinati di numerosi Rettori e di qualche associazione. Tavola rotonda con esponenti della maggioranza e dell'opposizione parlamentare. Complessivamente È stato riscontrato, tra gli intervenuti al dibattito, un consenso sul metodo del confronto avviato prima della predisposizione dei disegni di legge; accenti diversi sono stati espressi sulla necessità di rimuovere i tagli al sistema universitario che, a partire dal 2010, renderebbero nei fatti pressochè impraticabile la sopravvivenza del sistema universitario pubblico. Il Ministro e gli altri esponenti della maggioranza parlamentare hanno più volte sottolineato come l'accettazione delle riforme proposte sono la condizione preliminare alla "rimodulazione/revisione" dei tagli alle Università. A seguito di questa comunicazione iniziale, il CUN ha brevemente discusso sul seminario e sul documento del ministeriale, in attesa di esaminare quelli che saranno i provvedimenti legislativi annunciati. Commissioni per le procedure di valutazione comparativa ( I e II fascia ) e Ricercatori Universitari Il Decreto Ministeriale contenente le regole per formare le commissioni d'esame previste dalla Legge 1 del 2009 È stato firmato il 27 marzo (Allegato). Si attende ora la registrazione presso la Corte dei Conti PRIN 2008 Sono stati nominati i Garanti PRIN 2008 (Allegato). Agenzia Nazionale di Valutazione Ancora non È stato reso noto il regolamento definitivo dell'ANVUR. Revisione dei Settori Scientifico Disciplinari L'aula ha proseguito la discussione sul modello relativo alla revisione e al riassetto dei settori scientifico disciplinari, come da lettera del Ministro del 5 settembre 2008, predisponendo una primissima bozza di documento. Durante la seduta del 21 aprile dovrebbe essere possibile varare un documento quadro. Didattica Il CUN ha concluso la prima analisi di tutti gli ordinamenti didattici D.M. n. 270/04 e dei regolamenti didattici di Ateneo. Si comincerà ad analizzare gli ordinamenti rivisti degli atenei per il parere definitivo nelle sedute di aprile. Rinnovo della Giunta di presidenza e delle commissioni permanenti A due anni dal primo insediamento, come previsto dal regolamento interno, il CUN ha proceduto al rinnovo della Giunta di Presidenza e delle Commissioni Permanenti. L'elezione della Giunta È avvenuta a scrutinio segreto. Sono stati onfermati, per il secondo mandato: Simona Costa (ordinario - Area 10), Roberto Capuzzo Dolcetta (associato - Area 2), Sergio Zilli (ricercatore - Area 11), Renato Comanducci (tecnico-amministrativo). Per la componente studentesca È stato eletto Amedeo Baldascino. Sono state anche rinnovate le 6 commissioni permanenti: - Ricerca - Didattica - Autonomia Universitaria - Programmazione - Rapporti internazionali - Reclutamento e stato giuridico Le commissioni procederanno, una volta insediate, ad eleggere nel loro ambito il Coordinatore e il segretario. InformaCUN È stato pubblicato InformaCUN, Bollettino telematico n. 39 relativo alla seduta del 24, 25 e 26 marzo 2009 AREA 9 - INGEGNERIA INDUSTRIALE E DELL'INFORMAZIONE Passaggio di settori scientifico-disciplinari È stato dato parere favorevole alle seguenti richieste di passaggio di settore: Silvano CINCOTTI, professore ordinario presso la Facoltà Ingegneria dell'Università degli studi di Genova, dal settore ING-INF/31 al settore ING-IND/35. Devi AHLUWALIA ARTI, professore associato confermato presso la Facoltà Ingegneria dell'Università degli studi di Pisa, dal settore ING-INF/06 al settore ING-IND/34. Maria Grazia CASCONE, professore associato confermato presso la Facoltà Ingegneria dell'Università degli studi, di Pisa, dal settore CHIM/07 al settore ING-IND/34. Luigi LAZZERI, professore associato confermato presso la Facoltà Ingegneria dell'Università degli studi di Pisa, dal settore CHIM/07 al settore ING-IND/34.
10/3/09	Notizie dal CUN n. 5/2009 Seduta del 10-12 marzo 2009 AREA 09 - Ingegneria Industriale e dell'Informazione Comunicazioni E' stato approvato il Decreto Milleproroghe 2009, che contiene anche provvedimenti che riguardano l'Università. E' nato il nuovo quindicinale elettronico CAMPUSPRO promosso dalla rivista Campus e dedicato ad atenei e ricerca. Audizione del prof. Marino Regini Nella mattina del 10 marzo il Prof. Marino Regini, del Dipartimento di studi del lavoro e del welfare dell'Università di Milano, ha presentato al CUN i risultati di un recente studio svolto nell'ambito di un progetto PRIN conclusosi nel 2007 e sinterizzato in un libro di prossima pubblicazione dal titolo: L'università malata e denigrata. Un confronto con l'Europa (Donzelli editore). Lo studio mette a confronto il rapporto esistente fra sistema universitario e sistema produttivo in diversi paesi europei, analizzando cinque fra le criticità comunemente attribuite all'Università italiana: eccesso di offerta formativa, scarsa produttività scientifica, autoreferenzialità, gestione baronale, inefficienza nell'uso delle risorse. L'analisi del Prof. Regini, pur evidenziando la difficoltà di reperire fonti comparabili a livello europeo e di utilizzare metodologie condivise, mostra che molte delle criticità addebitate dalla stampa alla responsabilità dell'Università, se correttamente interpretate attraverso una attenta lettura dei dati possono condurre a conclusioni assai diverse e talora perfino opposte. Audizione del prof. Franco Cuccurullo Nella mattina del 11 marzo il CUN ha ospitato il Prof. Franco Cuccurullo, presidente del CIVR e Rettore dell'Università di Chieti, che ha presentato le linee generali del prossimo esercizio CIVR, chiamato Valutazione Quinquennale della Ricerca (VQR) 2004-08. Una importante differenza fra la VQR, che riguarda il quinquennio dal 2004 al 2008, rispetto al precedente esercizio chiamato Valutazione Triennale della Ricerca (VTR) (2001-2003) (http://vtr2006.cineca.it/) è che quest'ultima è stata basata sull'analisi dei lavori scientifici condotta esclusivamente attraverso il metodo della "peer review", mentre il nuovo esercizio utilizzerà presumibilmente anche criteri basati sull'analisi delle citazioni (appoggiandosi probabilmente al database SCOPUS). Il tema è ancora allo studio, ma un'analisi preliminare avrebbe evidenziato che i due metodi forniscono risultati confrontabili. Reclutamento dei ricercatori universitari ( ai sensi dell'art. 1, comma 7, della Legge 1/2009 ) Il Consiglio ha votato un parere dove vengono individuati, come richiesto dal MIUR in una nota del Direttore Generale Masia del 20 febbraio 2009, parametri riconosciuti anche in ambito internazionale al fine della valutazione dei titoli e delle pubblicazioni per le procedure di valutazione comparative a posti di ricercatori universitari (Art.1, comma 7, legge del 9 gennaio 2009, n.1). Commissioni per le procedure di valutazione comparativa ( I e II fascia ) Il parere dell'Avvocatura di Stato sulla bozza di decreto ministeriale contenente le regole per formare le commissioni d'esame previste dalla Legge 1 del 2009 è atteso entro la prossima settimana; pertanto il DM sarà pronto per la fine di marzo. PRIN 2008 Non sono ancora stati resi noti i nomi dei Garanti PRIN 2008; tuttavia si è reso necessario procedere alla sostituzione di alcuni nominatavi (5 proposti dalla CRUI, 3 proposti dal CIVR e 1 proposto dal CUN) risultati non compatibili per motivi amministrativi. Il CUN ha provveduto alla sostituzione di propria competenza nella seduta del 10 marzo 2009. Agenzia Nazionale di Valutazione Ancora non è stato reso noto il regolamento definitivo dell'ANVUR, al quale sta lavorando una commissione insediata ad hoc dal Ministro. Revisione dei Settori Scientifico Disciplinari Il Consiglio Universitario Nazionale ha proseguito la discussione sulla revisione dei Settori Scientifico-Disciplinari nella prospettiva di giungere a breve alla stesura di un documento condiviso. Didattica E' proseguito l'esame degli ordinamenti didattici e dei regolamenti didattici di Ateneo, presentati ai sensi del D.M. n. 270/04. Procedendo in ordine alfabetico, si è completato l'esame degli Atenei fino a fino a Reggio Calabria compreso. Per la prossima seduta si prevede di completare l'esame di tutti gli Atenei. AREA 9 - INGEGNERIA INDUSTRIALE E DELL'INFORMAZIONE Passaggio di settore scientifico-disciplinare È stato dato parere favorevole alla richiesta di Aristide Massardo, professore ordinario presso la Facoltà di Ingegneria dell'Università di Genova, di passaggio dal settore ING-IND/08 al settore ING-IND/9.
11/3/09	Individuazione di parametri riconosciuti anche in ambito internazionale al fine della valutazione dei titoli e delle pubblicazioni per le procedure di valutazione comparative a posti di ricercatori universitari - Art.1, comma 7, legge del 9 gennaio 2009, n.1 . Messaggio di Pierluigi Poggiolini. Carissimi, vi giro il documento che ieri il CUN ha approvato, relativo ai "parametri riconosciuti anche in ambito internazionale" rispetto ai quali le commissioni di concorso per ricercatore dovrebbero valutare titoli e pubblicazioni. Questo documento fa seguito a quanto previsto dalla legge 1/2009, art. 3, comma 7, ed alla lettera inviata al CUN dal Direttore Generale Masia che chiedeva al CUN di trasmettere al ministro una proposta in merito. COMMISSIONI CONCORSI PRIMA E SECONDA FASCIA L'Avvocatura dello Stato ha espresso oggi il suo parere sull'elezione delle commissioni di concorso. Ignorando i suggerimenti della commissione di "sette saggi" che aveva operato in precedenza (senza peraltro giungere ad una conclusione unanime), l'Avvocatura dello Stato ha adottato l'interpretazione piu' restrittiva della legge. In sostanza, ogni SSD votera' per compilare un listone unico di ordinari, la cui numerosita' totale sara' pari a 12 moltiplicato per il numero complessivo di concorsi di prima e seconda fascia banditi dallo SSD medesimo. Da questo listone, per sorteggio, si otterranno i commissari esterni di ogni specifico concorso. Ricordo che il membro interno e' invece rimasto di designazione dell'Ateneo. Tanto l'elettorato passivo quanto quello attivo e' formato dai soli ordinari ed ogni ordinario esprimera' un voto (uno solo in tutto e non un voto per concorso). Questa interpretazione restrittiva porta a numerosi problemi pratici, potenzialmente forieri di ritardi anche notevoli. Non scendo tuttavia nel dettaglio in quanto ritengo che sia opportuno aspettare il regolamento definitivo, che verra' promulgato dal ministro nelle prossime settimane. Sottolineo comunque l'aspetto positivo relativo al fatto che il parere dell'Avvocatura dello Stato sia stato dato tempestivamente. Questo conferma la "tabella di marcia" che prefiguravo nel mio precedente mail, che comunque prevede tempi lunghi, con l'effettiva conclusione del processo di nomina delle commissioni entro luglio e l'inizio dei lavori concorsuali a settembre. Salvo imprevisti. Vi terro' informati. LA "271" Il tavolo di concertazione relativo alla revisione di alcuni aspetti della 270 pare essere stato riconvocato per la fine di marzo, dopo un stop di circa un mese. Il ministro intenderebbe dunque portare avanti questa "riformina", che consisterebbe essenzialmente in un irrigidimento dei requisiti minimi di docenza per l'accensione degli ordinamenti. Lo scopo sarebbe ovviamente quello di limitare la quantita' di ordinamenti accesi, che viene ritenuta eccessiva. Per qualche tempo l'iniziativa e' sembrata in stallo. Ora apparentemente l'iter e' ripartito, segno di una volonta' politica, io credo, di portare in fondo il provvedimento. REGOLAMENTO CONCORSI DA RICERCATORE Ricordo che la legge 1/2009 ha introdotto varie novita' nei concorsi da ricercatore, fra cui l'eliminazione delle prove scritte. Il concorso e' dunque solo per titoli, anche se e' prevista una discussione dei titoli e pubblicazioni da parte del candidato di fronte alla commissione. La legge dice che le pubblicazioni dovranno essere valutate utilizzando "parametri riconosciuti anche a livello internazionale". Questi parametri saranno contenuti in un decreto del ministro, sentito il CUN. Il CUN ha ricevuto due settimane fa una richiesta ufficiale di pronunciarsi a questo proposito ed ha approvato nella seduta tenutasi questa settimana il documento che accludo. Esso richiama in misura rilevante quanto precedentemente previsto dai decreti attuativi della legge 210, cioe' quanto veniva normalmente riportato in ogni bando di concorso. Vengono tuttavia fatte alcune importanti precisazioni. Tra le altre cose, il CUN ritiene che i candidati debbano essere valutati su tutte le pubblicazioni da essi prodotte e non su di un sottoinsieme arbitrariamente ridotto; cio' non significa che tutte le pubblicazioni debbano essere fisicamente allegate alla domanda ma, piuttosto, che non e' possibile per una commissione ignorare parte della produzione scientifica di un candidato. Vengono poi per la prima volta indicati esplicitamente una serie di parametri quantitativi cui la commissione puo' fare ricorso per valutare la produzione scientifica dei candidati. Fra di essi, il numero totale di pubblicazioni su rivista, il numero di pubblicazioni medio per anno, il numero totale di citazioni e quello medio per pubblicazione, l'impact factor totale e quello medio per pubblicazione, etc. In ogni caso viene chiaramente detto che "per la complessita' dei saperi e per la specificita' delle discipline e delle tradizioni delle diverse comunita' scientifiche non e' possibile utilizzare gli stessi parametri per tutte le Aree e in qualche caso neppure per tutti i SSD in esse compresi". Dunque e' comunque nella discrezionalita' delle Commissioni di adottare i parametri piu' adatti in relazione all'Area ed al Settore disciplinare. Faccio infine notare che questa e' la proposta del CUN e che il ministro potrebbe recepirla solo in parte o per nulla. Rimando dunque commenti piu' dettagliati a quando si conosceranno le intenzioni del ministro. Cordiali saluti a tutti Pierluigi Poggiolini Testo integrale.
26/2/09	Aggiornamento sui recenti provvedimenti del governo Seduta CUN del 27-29 gennaio 2008
17/7/08	Secondo aggiornamento sui recenti provvedimenti del governo a proposito dei PRIN'07 e dei tagli sugli scatti degli stipendi.
03/7/08	Messaggio di aggiornamento/commento sui recenti provvedimenti del governo a proposito dei PRIN'07 e dei tagli sugli scatti degli stipendi.
11/6/07	Aggiornamento a proposito accorpamento SSD Riceviamo da Pierluigi Poggiolini e facciamo circolare per opportuna informazione.
25/4/07	Aggiornamento Lenzi a proposito bando ricercatori e PRIN 2007 Carissimi, ho appena saputo che il Ministro e i suoi Collaboratori hanno licenziato la versione definitiva del Regolamento per il reclutamento dei ricercatori ed il bando PRIN 2007. I relativi documenti verranno stesi dall'Ufficio Legislativo giovedì e venerdì. Conto di inviarVi i relativi articolati non appena mi saranno trasmessi. Cordiali saluti. Andrea Lenzi
24/4/07	Messaggio Lenzi a proposito accorpamento SSD Carissimi, torno a disturbarvi date le molte richieste che mi sono pervenute questa mattina in relazione alla problematica "aggregazione dei SSD". In primis vi ricordo che il CUN ha solo iniziato, nell'ultima seduta ed in conseguenza della richiesta ufficiale del Ministro, una riflessione sull'argomento e che nessuna delibera o linea guida è stata dettata anche perché eravamo, e siamo, in assenza degli articolati definitivi a cui riferire il nostro lavoro e il nostro parere al Ministro. Quindi una ulteriore discussione in aula è opportuna e necessaria per definire una linea di comportamento comune. Ovviamente è stato utile che coloro che ne hanno avuto la possibilità ed opportunità abbiano consultato le proprie comunità scientifica di riferimento per ricevere suggerimenti e suggestioni, ma ogni ipotesi di ampio respiro che riguardi un riordino, accorpamento, cancellazione dei SSD o delle loro declaratorie non è stata deliberata dal CUN, che è il solo titolato per legge ad occuparsene secondo modalità da definire, in accordo con il Ministro. Vi ricordo inoltre: che la lettera del Ministro parla testualmente di una richiesta specifica e limitata ai concorsi di ricercatore (ed al bando PRIN) in questa prima fase di "urgenza" e di una fase successiva di "più approfondita riflessione" per un riordino complessivo; che tutte le numerose bozze del regolamento per il reclutamento dei ricercatori (specie le ultime versioni) parlano di "aggregati di SSD"e che gli atenei possono identificare il posto bandito con "uno - due SSD" specifici e che, infine, parte della commissione (2 commissari su 5 nell'ultima versione a me nota) sono specifici del singolo SSD, quindi assieme all'aggregato devono coesistere i SSD che esso contiene, come li conosciamo, con le loro declaratorie e le aggregazione dei SSD in questa fase non possono che essere intra-Area; che la fase, che il Ministro identifica come urgente, dati i passaggi del regolamento ricercatori (CUN, CRUI, Consiglio di Stato, Corte dei Conti) presuppone un po' di respiro, per cui penso che dovremo "riflettere" nella seduta di maggio e "decidere" a giugno, dato che nella migliore delle ipotesi, e in assenza di rilievi, il bando potrà essere emesso a luglio; che la fase di "più approfondita riflessione" per un riordino complessivo (che ovviamente mi interessa molto di più perché consentirebbe a questo CUN di volare alto) deve essere pensata con un progetto definito e di ampio respiro che dovrebbe scaturire da una riflessione, con confronti internazionali, da un dibattito fra il CUN e le nostre comunità scientifiche di riferimento e da un confronto con la parte politica (ricordo che il precedente CUN per ridurre i SSD e trasformare le discipline in declaratorie impiegò poco meno di due anni durante i quali la consultazione della base e il confronto con la dirigenza politica di allora fu molto serrato). Desideravo condividere con voi questa mia riflessione, tutte desunte da fatti oggettivi, ad evitare che accelerazioni o notizie mal riportate potessero dare l'immagine che si stia preparando qualche cosa di affrettato, immagine che questo CUN non merita. Se ritenete di condividere quanto sopra vi prego di riportare ai Colleghi delle vostre Aree le mie considerazioni per ridurre la tensione e dare messaggi distensivi, utili anche a fare comprendere nella corretta luce, le innovazioni messe in opera o in studio. Cordiali saluti a tutti Andrea Lenzi
15/4/07	Resoconto dopo tre mesi attività CUN Vorrei innanzitutto ringraziarvi per la fiducia accordatami, eleggendomi rappresentante dei Professori Associati presso il Consiglio Universitario Nazionale, per la nostra area (la 09). Il CUN è stato insediato alla fine di gennaio e da allora si è già riunito per un totale di dieci giornate, per provvedere ad una lunga serie di adempimenti...
5/4/07	Mozione Del Consiglio Universitario Nazionale Il Consiglio Universitario Nazionale (CUN) segnala l'esistenza di un disagio diffuso nell'Università Italiana in relazione all'incertezza che permane, ad un anno dall'insediamento del corrente Ministero, in relazione alla normativa ed alle tempistiche dell'espletamento delle valutazioni comparative per il reclutamento di Ricercatori, Professori Associati ed Ordinari...
30/3/07	Copia lettera Ministro Mussi su riordino SSD In vista dell'emanazione del decreto ministeriale che disciplinerà la nuova procedura per il reclutamento dei ricercatori (art. 1, commi 647 e 648, l. 27 dicembre 2006, i 296) e di quello relativo al finanziamento dei progetti di rilevante interesse nazionale (PRIN), ritengo opportuno che si proceda ad un riordino degli attuali settori scientifico-disciplinari (d.m. 4 ottobre 2000) che tenga conto delle aggregazioni delle materie di insegnamento universitario adottate in altri Paesi Europei.